今年为什么要推出大规模的留抵退税基本建立了现代增值税制度

国务院新闻办公室于今日举行国务院政策例行吹风会，请财政部副部长许宏才，国家税务总局副局长王道树介绍增值税留抵退税有关情况，并答记者问。

以下是发布会文字实录:

记者:最近几年来我国持续推进增值税改革，基本建立了现代增值税制度请问，今年为什么要推出大规模的留抵退税在留抵退税政策安排上，为什么将小微企业和制造业作为重点支持领域

财政部副部长许宏才:一是应对当前经济下行压力的需要当前我国面临新的经济下行压力，保持经济平稳运行难度加大，留抵退税作为组合式税费支持政策的重头戏，将为市场主体提供约1.5万亿元的现金流，这个数字是不小的一个数字退给企业之后，企业会有更多的资金进行技术改造或者增加科技投入，拿到1.5万亿元，能够提升企业发展的信心和预期，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑

二是有利于完善现代增值税制度今年实施大规模的留抵退税，大幅消化存量留抵税额，大力改进增量留抵退税制度，是对此前增值税改革的深化和持续推进我们应对经济下行压力采取的举措，也是对增值税改革的一个推进和完善今年1.5万亿元，肯定是有效果的，期末留抵税额由结转下期抵扣转为当期退税，有利于缩短抵扣周期，减少企业成本，引导企业按市场情况合理决策，更加符合现代增值税税制要求我们可以看出，当下出台的这项政策既能够应对短期经济下行压力，又有利于经济持续稳定发展，既惠企助企，又能够推进税收治理体系现代化应当说，具有一举多得的政策效应

关于你讲的第二个问题，将小微企业和制造业作为重点支持领域的问题小微企业是发展的生力军，就业的主渠道，也是当下最困难的群体制造业是国家发展的基石和基础，需要重点支持和扶持小微企业和制造业也是最近几年来实施减税降费重点支持的领域今年继续将小微企业和制造业作为重点支持领域，就是直接给这些企业增加现金流，帮助解决发展中遇到的实际困难，增强他们发展的底气，勇气和信心

我还想再补充说明一下，除了留抵退税之外，今年我们还延续实施扶持制造业，小微企业和个体工商户的其他减税降费政策，就是刚才说的2.5万亿元当中，1.5万亿元是留抵退税，还有1万亿是其他的减税降费措施，这些也是对小微企业和制造业给予支持，会提高减免幅度，扩大适用范围，这些政策与大规模留抵退税政策形成合力，减税，免税，缓税，退税等政策叠加发力，打组合拳，将对稳定市场主体，保障就业和民生发挥重要作用。今年确保新的组合式税费支持政策落地生根是一项庞大而复杂的系统工程，涉及政策项目多，涉及税种费种多。记者从国家税务总局获悉，税务部门目前正在紧锣密鼓推进各项落实工作。“税务部门将把落实落细新的组合式税费支持政策作为一项重大任务，从国家税务总局到省市县税务局均成立税费支持政策落实工作专班，不断优化工作机制，分解细化工作任务，对标对表操作，确保政策红利及时送到市场主体手中。”国家税务总局相关负责人表示。。

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